截止目前，全國(guó)已開展VOCs排污收費(fèi)的省及直轄市主要有：北京、上海、江蘇、安徽、湖南、四川、天津、遼寧、浙江、河北、山東、山西、海南、湖北、福建、江西、云南和廣西壯族自治區(qū)等。十八個(gè)省、市（自治區(qū)）VOCs排污收費(fèi)政策有哪些異同，哪個(gè)省市最嚴(yán)格，您一目了然。

十八個(gè)省、市（自治區(qū)）VOCs排污收費(fèi)政策有哪些異同

收費(fèi)政策盤點(diǎn)之收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

問(wèn)題1：哪些地區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最“貴”？哪些地區(qū)VOCs收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最“低”？

最“貴”：SO2

四川、遼寧、海南、湖北、江西、福建、云南、山西、廣西壯族自治區(qū)等9省/自治區(qū)，一般情況下的1.2元/當(dāng)量，最低0.6元/當(dāng)量。

那么問(wèn)題來(lái)了，什么是污染當(dāng)量？

污染當(dāng)量值表示不同污染物或污染排放量之間的污染危害和處理費(fèi)用的相對(duì)關(guān)系

舉例：某污染物的污染當(dāng)量數(shù)＝該污染物的排放量（千克）/該污染物的污染當(dāng)量值（千克）。

VOCs污染當(dāng)量值暫定為0.95千克，與SO2的當(dāng)量值一致，表示VOCs的危害和產(chǎn)生的治理費(fèi)用與SO2相當(dāng)。

總結(jié)：按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的高低將18省/直轄市/自治區(qū)分為三級(jí)梯度。

問(wèn)題3：各省份差別化收費(fèi)政策有何異同？

差別化收費(fèi)——減少征收

（1）18省均有明確的減半征收條件：按要求完成治理改造，排放濃度低于限值50%，當(dāng)年未受環(huán)保處罰。

（2）3省按百分比減免征收排污費(fèi)：湖北、山東、山西三省出臺(tái)的VOCs收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中，將企業(yè)VOCs排放濃度值與國(guó)家或省規(guī)定排放限值的比值作為征收標(biāo)準(zhǔn)的減免條件之一。

差別化收費(fèi)——加倍征收

18省、市加倍征收條件總結(jié)如下：

收費(fèi)政策盤點(diǎn)之行業(yè)分布

問(wèn)題4：哪些行業(yè)是各省VOCs排污收費(fèi)政策中重點(diǎn)關(guān)注的行業(yè)？

（1）18省均以石油化工和包裝印刷作為本省VOCs排污收費(fèi)的首批試點(diǎn)行業(yè)。

（2）一市一省收費(fèi)政策逐步覆蓋全行業(yè)。

上海市和山東省采取階段性收費(fèi)政策，區(qū)分不同的收費(fèi)階段和企業(yè)污染現(xiàn)狀，隨著排污收費(fèi)政策的實(shí)施，逐漸提高VOCs排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大試點(diǎn)收費(fèi)的行業(yè)覆蓋范圍，分別到2017年、2018年覆蓋全行業(yè)。

VOCs排污費(fèi)與單項(xiàng)污染物排污費(fèi)征收差異

問(wèn)題5：VOCs排污費(fèi)征收3項(xiàng)污染物征收的限制嗎？

答：《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》規(guī)定僅對(duì)前3項(xiàng)最大當(dāng)量的污染物收費(fèi)，VOCs排污費(fèi)征收不受前3項(xiàng)污染物征收的限制。

收費(fèi)政策盤點(diǎn)之時(shí)間分布

問(wèn)題6：哪些省份最早征收VOCs排污費(fèi)？

2015年10月1日，北京市、上海市、安徽省為最早實(shí)施VOCs排污收費(fèi)政策的省份。下圖為18個(gè)省、直轄市、自治區(qū)實(shí)施VOCs排污收費(fèi)政策時(shí)間軸。

問(wèn)題7：隨著排污收費(fèi)政策的逐步推廣，哪些省份設(shè)置階段性收費(fèi)政策？

江蘇省，浙江省，上海市、山東省、河北省，4省1市在不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)設(shè)置了不同的VOCs排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。